Раздел «Ликбез для кинотеатров» предназначен для руководителей и сотрудников кинотеатров в малых городах, открывшихся по программе поддержки Фонда кино. Материалы раздела помогут показчикам, не имеющим опыта в кинопрокате, восполнить недостающие базовые знания по разным направлениям (репертуарное планирование, сотрудничество с дистрибьюторами, техническое оснащение кинотеатров, концешн и пр.), а также сориентироваться в актуальных тенденциях кинопрокатного рынка.


Запретить нельзя выпустить

Разбираемся, что можно и нельзя показывать в кино в соответствии с законодательными актами

Перед выпуском фильма РОКЕТМЕН компания «Централ Партнершип» вырезала из него откровенные гей-сцены (поцелуи, однополый секс) и сократила эпизоды употребления наркотиков – всего было удалено 5 минут. Проект в итоге провалился в прокате. Видимо, в том числе из-за реакции потенциальных зрителей. В разгар скандала с РОКЕТМЕНОМ глава пресс-службы ЦПШ Юлия Калиновская рассказала «Медузе», что в фильм были внесены правки из-за закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также из-за запрета пропаганды употребления наркотиков. Минкультуры в свою очередь заявило, что не давало прокатчику никаких рекомендаций по поводу удаления сцен из картины, отметив, что это исключительно решение компании. По словам министра Владимира Мединского, в России нет закрытых тем и цензуры, есть только ограничения, прописанные в законе.

Пропаганда употребления наркотиков действительно запрещена в России для аудитории любых возрастов. Однако закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», как видно из самого его названия, запрещает пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений только среди несовершеннолетних. Как говорилось выше, РОКЕТМЕН вышел с рейтингом 18+, то есть теоретически ограничения в законе не должны были его касаться. Это не единственный случай, когда российский прокатчик вносит изменения в зарубежные фильмы или у картины возникают проблемы с получением прокатного удостоверения, но первый такой радикальный. В фильме МСТИТЕЛИ: ФИНАЛ компания WDSSPR сгладила упоминание о том, что герой сходил на свидание с мужчиной, в ХЕЛЛБОЕ Megogo Distribution заменил слова о Сталине на реплику о Гитлере, премьера фильма ПО ВОЛЕ БОЖЬЕЙ была сдвинута предположительно из-за Пасхи, а комедия СМЕРТЬ СТАЛИНА и вовсе не вышла в прокат. Мы выбрали самые спорные темы, на которые острее всего реагируют чиновники, и поговорили с юристами о том, где проходит «грань запретного». На наши вопросы ответили координатор юридического блока Ассоциации владельцев кинотеатров Сергей Пирожков и руководитель юридического департамента «Амедиа Продакшн» Мария Князева.

Материал был впервые опубликован в электронном БК №23 (797) от 14 июня 2019 года

ГЕЙ-ПРОПАГАНДА

Что закон называет пропагандой гомосексуальности?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Согласно статье 6.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации под пропагандой понимается распространение информации, направленной на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к ним. Вместе с тем ни в одном законодательном акте не дается определение понятия «нетрадиционные сексуальные отношения». Очевидно, под традиционными следует понимать сексуальные отношения мужчины и женщины. Остальные будут относиться к категории нетрадиционных.

МАРИЯ КНЯЗЕВА: Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений влечет наложение административного штрафа либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Учитывая, что кинопроизводство – это бизнес, то последствия в виде существенного денежного штрафа или приостановления деятельности  заставляют именно с точки зрения бизнеса ориентироваться на экономический эффект. В этой связи российские кинематографисты стремятся изначально исключить любые спорные вопросы, касающиеся ограничения использования отдельной информации в своих фильмах. Сложнее приходится зарубежным фильмам, которые не подчиняются ограничениям и требованиям российского законодательства, но при этом претендуют на прокат на территории России. Тут дистрибьюторам приходится определять уже свою целевую аудиторию и при наличии такого права «монтировать» фильм под этого зрителя.

Часть первая статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходит из недопустимости пропаганды среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений или навязывания им информации о таких отношениях любыми лицами вне зависимости от их сексуальной ориентации. Использованный в данной норме термин «нетрадиционные сексуальные отношения», как и конструкция «искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений», обусловлены лишь ее целевым назначением, не означают негативной оценки государством нетрадиционных сексуальных отношений как таковых, не направлены на умаление чести и достоинства граждан, практикующих подобные отношения. Соответственно, часть первая статьи 6.21 сама по себе и в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как содержащая официальное порицание нетрадиционных сексуальных отношений, в частности, гомосексуальности, и тем более – их запрет. Иное истолкование этой нормы как допускающее ограничение прав и свобод человека и гражданина исключительно по признаку сексуальной ориентации противоречило бы конституционным принципам равенства и недопущения дискриминации.

Что можно показывать в кино в зависимости от рейтингов 16+ и 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Вопрос не имеет четкой регламентации на уровне законодательных актов Российской Федерации.

Существуют ли на законодательном уровне какие-то разные подходы в кино к женской гомосексуальности и мужской? Почему ЖИЗНЬ АДЕЛЬ и ВИТА И ВИРДЖИНИЯ могут выйти в прокат без купюр, а РОКЕТМЕН – нет?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Никакого деления на законодательном уровне не установлено.

Почему после удаления откровенных сцен РОКЕТМЕН вышел с рейтингом 18+, а не 16+? Если бы дистрибьютор не вырезал эти сцены, фильм получил бы прокатное удостоверение?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Экспертный совет вынес решение о возрастном ограничении на основании своих внутренних убеждений. Если вырезанные сцены носили порнографический характер, прокатчик получил бы отказ в выдаче прокатного удостоверения на фильм.

МАРИЯ КНЯЗЕВА: На мой взгляд, при подготовке к прокату РОКЕТМЕНА, учитывая законодательные ограничения в России, дистрибьютор, оформляющий удостоверение в минкульте, принял для себя бизнес-решение охватить бόльшую аудиторию за счет маркировки 16+ и монтажа фильма, нежели запретить его показ для детей указанной категории, сократив тем самым кинотеатральную аудиторию. Хотя морально-этическая составляющая, способная причинить вред деловой репутации прокатчика, и бюрократическая процедура оспаривания решения минкульта в отношении маркировки, способная сдвинуть анонсированную дату релиза, скорее всего также сыграли свою роль. Российская публика очень восприимчива к «нетрадиционным» продуктам на рынке в свете ограниченного информационного пространства федеральных СМИ.

Возможен ли был по закону вариант выпуска двух версий фильма – полной и купированной?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Получение на один фильм двух прокатных удостоверений (как двух одинаковых документов, имеющих разный регистрационный номер) законом не предусмотрено.

Все больше становится зарубежного кино, в котором есть персонажи нетрадиционной ориентации. Что можно порекомендовать прокатчикам таких проектов?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Вопрос дискуссионный, законодательство отстает от общественного отношения к нетрадиционной сексуальной ориентации, при этом в России отсутствует такая же степень толерантности и открытости, какую мы видим в других странах, в том числе в тех, где производится контент, являющийся предметом рассмотрения в настоящем пункте.

НЕЦЕНЗУРНАЯ БРАНЬ

Какой закон и как регулирует употребление нецензурных выражений в кино?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 1 июня 2005 года номер 53-ФЗ в редакции от 5 мая 2014-го «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного не допускаются слова и выражения, не соответствующие нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурная брань), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

Возможно ли использование мата в фильмах с рейтингом 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Нет, использование мата запрещено. Заявителю будет отказано в выдаче прокатного удостоверения из-за наличия нецензурной брани за исключением выдачи удостоверения на прокат фильма на материальном носителе. [Постановление Правительства РФ № 143 от 27.02.2016 «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов». – Прим. БК]

Возможно ли использование мата при продвижении (например, в ролике) фильма с рейтингом 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Трейлер, призванный осуществлять продвижение фильма, является рекламным материалом. В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе гражданского законодательства и законодательства о государственном языке.

Как с юридической точки зрения оцениваются намеки на мат – запикивания, пропуски соответствующих букв?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Юридически регламентированное понятие звукового намека на мат или намека на нецензурную брань отсутствует. Как видится, запикивание – это отсутствие слова. Замена букв – понятие субъективное.

МАРИЯ КНЯЗЕВА: В одном из документов Роскомнадзора точно разъяснен список нецензурных слов: «Нецензурное обозначение мужского полового органа, нецензурное обозначение женского полового органа, нецензурное обозначение процесса совокупления и нецензурное обозначение женщины распутного поведения, а также все образованные от этих слов языковые единицы». При этом Роскомнадзор разъяснил, что нецензурная брань может быть полностью заменена звуковым сигналом, чтобы не иметь ограничений по распространению.

СЕКС

Какой закон и как регулирует использование откровенных сцен в кино?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Федеральный закон от 29 декабря 2010 года номер 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, приказ Роскультуры от 15 марта 2005 года номер 112 «Об утверждении руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава экспертного совета по возрастной классификации аудиовизуальных произведений», постановление Правительства России от 27 февраля 2016 года номер 143 «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов».

Что нельзя показывать, претендуя на рейтинг ниже 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Запрещено распространение среди детей информационной продукции, содержащей изображение или описание действий сексуального характера, что прямо следует из пункта 5 статьи 10 Федерального закона номер 436-ФЗ, где классифицирована информационная продукция для лиц старше 16 лет. Детям этой категории дозволяется воспринимать только такие изображения или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, которые не эксплуатируют интерес к сексу, не носят оскорбительный характер и не выходят за рамки общепринятых норм поведения.

Какие откровенные сцены недопустимы даже для получения прокатного удостоверения с маркировкой 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: В соответствии с приказом Роскультуры от 15 марта 2005 года номер 112 фильмы не подлежат классификации и в их регистрации будет отказано, если они содержат демонстрацию сексуального насилия в отношении детей, сцены порнографического содержания (а именно: натуралистическая подробная фиксация сцен полового акта и детализированная демонстрация обнаженных гениталий в процессе сексуального контакта исключительно для возбуждения сексуальных инстинктов зрителей вне какой-либо художественной или просветительской цели), самоцельное изображение групповых сексуальных действий. Также согласно статье 242 Уголовного кодекса Российской Федерации запрещена публичная демонстрация порнографических материалов. Статья 2 Федерального закона номер 436-ФЗ определяет информацию порнографического характера как представляемую в виде натуралистического изображения или описания половых органов человека, полового сношения либо сопоставимого с ним действия сексуального характера, в том числе совершаемого в отношении животного. Натуралистичность достигается фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях или физиологических процессах.

Какой возрастной рейтинг влечет показ обнаженной женской груди?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Терминология обнаженной женской груди в законодательстве не раскрыта. В зависимости от результата экспертизы информационной продукции фильмы, в которых наличествуют кадры с обнаженной грудью, могут быть отнесены и к 18+ в случае признания таких кадров эротическими либо оскорбительными. В соответствии с пунктом 22 Модельного закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (принят в Санкт-Петербурге 3 декабря 2009 года постановлением 33-15 на 33-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ) информация эротического характера – это информация, не являющаяся порнографической, но способствующая возбуждению сексуального влечения или удовлетворению сексуальных потребностей, либо иные сведения, способные вызвать у ребенка не соответствующий возрастной норме интерес к сексуальным проблемам или побуждающие детей к началу половой жизни.

Допустима ли откровенная сцена между подростками? Возможно ли в фильме показать отношения между взрослым и героем около 16 лет?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Откровенные сцены с участием несовершеннолетних запрещены. Распространение и публичная демонстрация юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних влечет за собой ответственность по статье 6.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Также к таким сценам может быть применима статья 135 Уголовного кодекса о развратных действиях, то есть направленных на удовлетворение половой страсти виновного лица или на возбуждение у несовершеннолетнего нездорового полового влечения, не связанных с совершением полового акта, мужеложства, лесбиянства или иных действий сексуального характера.

Изготовление, приобретение и перемещение через государственную границу России в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних влечет ответственность по статье 242.1 Уголовного кодекса. Примечания к этой статье уточняют следующее:

1. Под материалами и предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних понимаются материалы и предметы, содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях: полностью или частично обнаженных половых органов несовершеннолетнего; несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера; полового сношения или иных действий сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетнего или с его участием; совершеннолетнего лица, изображающего несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера.

2. Не являются материалами и предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних материалы и предметы, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, либо предназначенные для использования в научных или медицинских целях, либо в образовательной деятельности.

АЛКОГОЛЬ, КУРЕНИЕ, НАРКОТИКИ

Какие законы и как регулируют использование в кино сцен с употреблением алкоголя, табака и различных запрещенных веществ?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Федеральный закон от 29 декабря 2010 года номер 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, приказ Роскультуры от 15 марта 2005 года номер 112 «Об утверждении руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава экспертного совета по возрастной классификации аудиовизуальных произведений», статья 46 Федерального закона от 8 января 1998 года номер 3-ФЗ в редакции от 29 декабря 2017-го «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановление правительства России от 27 февраля 2016 года номер 143 «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов», статья 16 Федерального закона от 23 февраля 2013-го номер 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Что нельзя показывать, претендуя на рейтинг ниже 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: К запрещенной для распространения среди детей относится информация, способная вызвать у них желание употребить наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию (статья 5 Федерального закона номер 436-ФЗ). Также в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 23 февраля 2013 года номер 15-ФЗ запрещена демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях. Фильмам, где есть демонстрация табачных изделий и процесс потребления табака, автоматически присваивается рейтинг 18+.

Картинам с изображением или описанием, не побуждающим к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции), с эпизодическим упоминанием (без демонстрации) наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, к ним выражается отрицательное, осуждающее отношение и содержится указание на опасность потребления различных средств, веществ, изделий, присваивается рейтинг 12+ (статья 9). Фильмам с информацией о наркотических средствах или о психотропных или одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления, присваивается рейтинг 16+ (статья 10).

Допустимо ли заблюренное, размытое изображение?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла. Следовательно, рейтинг таких фильмов – 18+.

Изображение на экране курения марихуаны и курения сигарет имеет разную юридическую силу тяжести?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Согласно статье 14.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных аудиовизуальных произведениях влечет наложение административного штрафа. В произведениях для взрослых: на должностных лиц – в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, на юридических лиц – от 100 тысяч до 170 тысяч рублей. В произведениях для детей: на должностных лиц – в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Согласно статье 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации пропаганда наркотических средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Бутылка алкоголя на столе (не употребление) влияет на рейтинг?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Однозначного ответа нет. Запрета на употребление алкоголя или его демонстрацию в законодательстве не установлено. Если в фильме нет побуждения к употреблению спиртных напитков, то рейтинг может быть и 12+.

НАСИЛИЕ

Какие законы и как регулируют наличие в кинофильме жестких сцен (драки, убийства и прочее)?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии РФ» от 22 августа 1996 года номер 126-ФЗ, Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29 декабря 2010 года номер 436-ФЗ, постановление правительства России «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов» от 27 февраля 2016 года номер 143.

Что можно показывать, претендуя на рейтинг ниже 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Для категории 6+ допустимы кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства; ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику.

В категории 12+ можно показывать эпизодические изображение или описание жестокости и насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистической демонстрации процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства).

Для 16+ допустимы изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику; изображение или описание жестокости и насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства); отдельные бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

При наличии каких сцен прокатное удостоверение в принципе не будет выдано фильму?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Согласно приказу Роскультуры от 15 марта 2005 года номер 112 об утверждении руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений в регистрации будет отказано любым фильмам, содержащим сцены демонстрации сексуального насилия в отношении детей, неоправданные подробности сцен садизма и чрезмерного насилия и жестокости, особенно в отношении детей и животных, содержащие сцены расчленения жертв, истязаний, уничтожения людей особо изуверскими способами, крупные продолжительные планы истерзанных людей и животных, насилие над трупами, методы изготовления и применения оружия и приспособлений для пыток, причем если подобные сцены занимают основное экранное время, сцены, прославляющие шовинизм и национальную исключительность, расизм, пропагандирующие войны и конфликты, призывы к свержению существующего политического строя, сцены порнографического содержания, а именно – натуралистическая подробная фиксация сцен полового акта и детализированная демонстрация обнаженных гениталий в процессе сексуального контакта исключительно для возбуждения сексуальных инстинктов зрителей вне какой-либо художественной или просветительской цели, самоцельное изображение групповых сексуальных действий, сцены, содержащие детализированные инструкции или поощрения к преступлению и насилию, а также к злоупотреблению наркотическими веществами.

Принципиален ли возраст участников жестоких сцен?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Возраст участников жестоких сцен отдельно в законодательстве не оговорен.

ЧУВСТВА ВЕРУЮЩИХ

Какие законы и как регулируют наличие в кино сцен, потенциально оскорбляющих чувства верующих?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Часть первая статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации («возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») запрещает действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе в СМИ или Интернете. Часть вторая статьи 282 Уголовного кодекса запрещает те же самые действия, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой. Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать в частности высказывания, обосновывающие или утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершение иных противоправных действий, в том числе с применением насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды. [П. 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». – Прим. БК]

Согласно части 1 статьи 148 Уголовного кодекса Российской Федерации («нарушение права на свободу совести и вероисповеданий») запрещены публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, совершенные в том числе в местах, специально предназначенных для проведения богослужений и других религиозных обрядов. В данном случае главными квалифицирующими признаками являются публичность и цель оскорбления религиозных чувств верующих.

Часть 2 статьи 5.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации («нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях») запрещает умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порчу или уничтожение.

Какие религии защищает наше законодательство?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Законодательство конкретно не уточняет, за оскорбление чувств верующих каких религий установлена ответственность, поэтому подразумевается, что оно одинаково защищает чувства всех верующих.

Допустимы ли на законодательном уровне ироничное отношение к религиозным вопросам, юмор на религиозную тему?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Ироничное отношение к религиозным вопросам, юмор на религиозную тему допустимы, если это не оскорбляет чувства верующих. Как показывает практика, однозначно гарантировать, что то или иное художественное произведение не оскорбит чувства верующих, невозможно. При возникновении спорных ситуаций правоохранительные органы и суд обычно оценивают все конкретные обстоятельства совершения предполагаемого правонарушения по внутреннему убеждению, поэтому иногда одни и те же действия могут быть признаны правонарушением, а могут и не быть признаны.

Что нельзя показывать, претендуя на рейтинг ниже 18+?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Возрастная категория в данном случае не имеет значения, фильмы с любой возрастной категорией не должны быть направлены на возбуждение ненависти либо вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, не должны выражать явное неуважение к обществу с целью оскорбления религиозных чувств верующих, умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики.

Какие ограничения на законодательном уровне применяются к изображению канонизированных (святых) персонажей?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: На законодательном уровне никаких ограничений к изображению таких персонажей не существует, так как нет законов, регламентирующих их воплощение в искусстве.

РОССИЙСКАЯ ИСТОРИЯ

Какие законы и как регулируют представление в кино образов реальных исторических российских личностей и изображение реальных исторических событий?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Закона, регулирующего представление кинообразов реальных исторических российских личностей и изображение реальных исторических событий, не существует.

Допустим ли с юридической точки зрения ироничный взгляд на нашу историю?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Ироничный взгляд на нашу историю с юридической точки зрения не запрещен.

В случае, когда прокатчики изменяют что-либо в фильме (если в оригинале отрицательный персонаж был русским, наделяют его другой национальностью), это их инициатива или есть какие-то требования в законе?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Изменение национальности отрицательных и (или) положительных персонажей, приписывание персонажам каких-либо национальностей определенных черт характера, традиционно считающихся присущими этим людям, и прочие действия подобного характера всегда являются инициативой создателей фильма. Российское законодательство не содержит требований о намеренном возвеличивании или унижении героев художественных произведений по национальному признаку.

Может ли получить прокатное удостоверение фильм, где есть русские герои, показанные не в самом выгодном свете?

СЕРГЕЙ ПИРОЖКОВ: Согласно пункту 18 постановления правительства России об утверждении правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм оно не выдается, если на картину уже выдано прокатное удостоверение другому лицу, если фильм содержит материалы, нарушающие российское законодательство о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, если фильм содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, если в фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей или оказывающие вредное влияние на их здоровье, если фильм содержит нецензурную брань, а также в иных определенных федеральными законами случаях. Таким образом, среди условий, предъявляемых российским законодательством к художественным фильмам для выдачи прокатного удостоверения, нет требования об изображении русских персонажей в кино исключительно положительными.

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Итак, российские законы в целом не драконовские и каких-то страшных ограничений для создателей картин не несут. И уж тем более не запрещают однополый секс, насилие и версии событий российской истории, отличающиеся от официальных. Но, во-первых, в законодательстве хватает серых зон – многие нормы можно трактовать двояко, а какие-то вещи и вовсе четко не прописаны. А во-вторых (и это главное), помимо закона, есть неписаные социальные и этические нормы (так называемые понятия), которыми могут руководствоваться как чиновники, так и продюсеры с дистрибьюторами, и декларируемое верховенство закона все чаще подменяется верховенством понятий. Впрочем, было ли в нашей стране когда-нибудь иначе?


14.07.2019 Автор: Рая Башинская

Самое читаемое

Зато «Стриптизерши» неожиданно обошли «Щегла»

Предварительная касса четверга: «Оно 2» не заметил конкурентов

Подробнее
«Стриптизерши» – первые среди новинок

Предварительная касса уикенда: «Оно 2» снова обошел всех

Подробнее
Он появится в кинотеатре в московском ТЦ «Метрополис»

«КИНО OKKO» откроет первый в России кинозал Dolby Cinema

Подробнее
Новости от ЦПШ, UPI, «Вольги», Megogo, «Парадиза», «Кинологистики» и других

Обзор изменений графика релизов России за неделю с 9 по 15 сентября

Подробнее
Я зарегистрирован на Портале Поставщиков Top.Mail.Ru Rambler's Top100